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【亚美体育官网】创新体制机制,推动湖南能源发展转型升级

发布时间:2022-04-17  点击量:

本文摘要:党的十九大报告明确提出,要把生态文明建设放到引人注目地位,带入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,希望建设美丽中国,构建中华民族可持续发展。

党的十九大报告明确提出,要把生态文明建设放到引人注目地位,带入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,希望建设美丽中国,构建中华民族可持续发展。湖南省明确提出建设天蓝地绿水清净的美丽湖南生态强劲省,既与新时代中国特色社会主义现代化建设目标相符,也是对人民群众市场需求的大力对此。近年来,湖南坚实前进生态文明建设和环境保护工作,已获得明显效益。

如何尽早补足制约生态文明建设的各方面短板,为人民带给更加多绿色红利?湖南日报特约专家学者建言献策。党的十九大报告认为,建设生态文明是中华民族可持续发展的千年大计,明确提出要前进绿色发展,尤其是前进能源生产和消费革命,建构洗手低碳、安全性高效的能源体系。

近年来,湖南能源发展成就明显,但也面对诸多挑战,迫切需要创意体制机制,增进能源发展转型升级,首创人与自然人与自然共进的现代化建设新格局,符合人民日益增长的美好生活必须。湖南能源发展面对的主要挑战能源结构中清洁能源比重有所上升,但煤品燃料仍是主体。

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2016年,我省火电发电量占到总发电量的53.4%,新能源发电量比2012年提升了4.1个百分点,但仍只有4.6%。虽然我省近年来清洁能源消费比重逐步下降,但煤品燃料消费仍占到主导地位(2016年占到比56%),天然气消费占到比仅为2.1%,高于全国平均水平(6%左右),更加近高于典型发达国家天然气的消费占到比(20%以上)。新能源产业异军突起,但目前尚能正处于初级发展阶段,对能源供给整体格局的影响受限。

过去几年我省风能、生物质能、太阳能光伏产业发展较慢,地热和垃圾发电等产业也渐渐蓬勃发展,但全省新能源企业小而多,在能源供给体系中总的影响还较小。例如,2016年我省风力发电装机容量超过217万千瓦,比2012年快速增长11.4倍,仅有2016年追加装机容量就占全国的1/10,但当年风力发电量仅有占到全省发电量的2.95%。新型城镇化加快经济持续增长,但也沦为能源消费和碳排放上升的最重要推动者。

2016年我省城镇化率超过52.75%,比2012年提升了6.1个百分点,对经济持续增长构成了最重要承托。但我省城镇化发展质量不低、体制机制不如意等问题依然引人注目,同时获释了钢铁、水泥、建材等高能耗行业的内需潜力,夹住居民生活能耗持续减少,从而沦为全省能源消费和碳排放减少的最重要推动者。

交通运输行业较慢发展,但也造成能源消费大大下降、环境压力日益增大。2016年末,我省高速铁路和高速公路通车里程分别位列全国第4和第6位,旅客周转量和货运周转量较10年前分别快速增长70%和150%左右;全省民用汽车保有量约603万辆。

随着交通运输、仓储和邮电业的能源消费量明显快速增长,我省城市大气污染管理压力日益沈重,发展低碳交通刻不容缓。能源贫困地区逐步进行,但工作模式更为单一、效益尚待提高。过去两年,我省在一些贫穷区域积极开展电力贫困地区,一定程度减轻了当地电力设施领先、电力价格偏高、电压不平稳等问题,提升了人民收入水平。

但现有电力贫困地区工作模式还更为单一,大多归属于农村电网升级改建。局部地区积极开展了光伏贫困地区,但能源贫困地区的长效机制有待完备,能源贫困地区的参予主体亟须减少,能源服务提质、增效、升级的空间还相当大,利用能源贫困地区推展贫困地区精准扶贫的任务依然艰难。推展湖南能源发展转型升级的对策建议开源与节流举,提高能源供给能力。一是坚决发展新能源和非常规能源。

充分利用省内非常丰富的新能源资源和国家涉及反对政策,不断完善省内设施反对政策,成立新能源产业投资基金和政府引领基金,推展风电和光伏发电等产业持续较慢发展,并增大对页岩气等非常规能源的研究和研发力度。二是坚决节约能源优先,严格控制能源消费过慢快速增长。

全国性碳排放权交易早已启动,建议以此为契机,对全省高能耗产业、不足产业实行严苛的能源消费总量掌控约束,出局领先生产能力,减缓转型升级。推展产业结构和能源结构向低碳转型,提升清洁能源比重和煤炭洗手利用程度。一是大力带入一带一路、长江经济带和沿海对外开放经济带发展,减缓发展高附加值、有竞争力的现代服务业,培育和发展战略新兴产业和低碳产业。二是加快能源结构转型升级,减少煤炭消费比重,更进一步提高清洁能源、优质能源的消费比重。

要推广应用节约能源减碳的新技术、新产品,增进电煤比重之后提高,前进煤炭洗手高效利用。在新型城镇化中增强建筑节能,希望居民节约用能、低碳生活。一是作好全省建筑节能发展规划,完备绿色建筑标准体系并严格执行,不断扩大绿色建筑试点项目规模,保证城镇化过程中建筑耗电水平获得有效地诱导。

二是创建示范性的低碳城镇和低碳社区,充分发挥互联网技术、物联网技术、智能家居等新兴技术优势,积极开展全民节约能源行动。创意发展公共交通和绿色交通,强化交通运输节能减排。

一是更进一步不断扩大公共交通发展规模,增大轨道交通建设力度;有步骤地掌控燃油汽车购买量与使用量,大力发展清洁能源汽车。二是创意交通管理制度,通过共享经济、大数据、互联网+等新模式及奖励机制引领人们自由选择绿色上下班、回避陈旧上下班,诱导因交通堵塞导致的汽车能耗浪费和温室气体废气。创意能源贫困地区模式,推展农村经济建设和生态文明建设协同持续发展。

一是全面实施光伏贫困地区。在农村地区全面布局分布式光伏发电系统,构成政府、光伏企业、农户等多方主体共赢的产业格局。二是大力发展生物质能源发电。

专责政府财政专项贫困地区资金、企业自投资金、社会参予资金和政策性银行长年低息贷款等,为落户贫困县的生物质能源项目获取显然确保,贯彻推展农村经济建设与生态文明建设协商持续发展。


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